Утилизация люминесцентных и ртутьсодержащих ламп: требования для предприятий

Люминесцентные лампы есть в каждом офисе, на каждом складе и производстве. Когда они перегорают, их меняют — и чаще всего просто бросают в общий мусорный бак. Это грубое нарушение законодательства Казахстана, которое влечёт реальную административную ответственность.

Отработанные люминесцентные и ртутьсодержащие лампы — это отходы первого класса опасности. Их захоронение на обычных полигонах прямо запрещено Экологическим кодексом РК. В этой статье разбираем, какие именно требования установлены законодательством и что конкретно должно сделать каждое предприятие.

Почему люминесцентные лампы — это опасные отходы

Люминесцентная лампа — это запаянная стеклянная колба, внутри которой находятся пары ртути и инертного газа. Именно пары ртути, взаимодействуя с люминофором на стенках колбы, обеспечивают свечение. Пока лампа цела — она безопасна. Как только целостность стекла нарушается, ртуть начинает испаряться.

Ртуть по гигиенической классификации относится к первому классу опасности — чрезвычайно вредным химическим веществам. Она накапливается в организме, поражает нервную систему, почки, печень и систему кроветворения. При хроническом воздействии низких концентраций ртутных паров развиваются тремор, нарушения сна, нервно-психические расстройства. Особую угрозу ртуть представляет для детей и беременных.

При попадании в почву ртуть не разлагается — она накапливается в живых организмах и передаётся по пищевой цепочке. Одна разбитая лампа способна загрязнить до 6 000 литров воды, сделав её непригодной для использования.

Каждая стандартная люминесцентная лампа содержит от 3 до 5 мг ртути, компактная энергосберегающая — от 1 до 5 мг. Этого достаточно, чтобы лампы были классифицированы как ртутьсодержащие отходы (РСО) первого класса опасности.

На какие лампы распространяются требования

В Казахстане с 1 января 2020 года действует национальный стандарт СТ РК 1513-2019 «Ресурсосбережение. Обращение с отходами на всех этапах технологического цикла. Классификация и методы переработки ртутьсодержащих отходов. Основные положения». Требования стандарта обязательны для всех индивидуальных предпринимателей и юридических лиц независимо от организационно-правовой формы.

Стандарт охватывает все виды ртутьсодержащих отходов производства и потребления, включая:

• линейные люминесцентные лампы (трубчатые, типа ЛБ, ЛД и пр.);
• компактные люминесцентные лампы (энергосберегающие);
• ртутные лампы высокого давления (ДРЛ, ДРШ);
• натриевые лампы высокого давления (ДНаТ) — содержат амальгаму натрия с ртутью;
• бактерицидные кварцевые лампы;
• другие ртутьсодержащие приборы и оборудование с содержанием ртути от 0,00021% и более.

Стандарт не распространяется на радиоактивные и биологические ртутьсодержащие отходы.

Что запрещено делать с отработанными лампами

СТ РК 1513-2019 и Экологический кодекс РК устанавливают чёткий перечень запретов при обращении с ртутьсодержащими отходами. При обращении с РСО запрещается:

• размещать РСО на полигонах и несанкционированных свалках — это прямо закреплено в статье 351 Экологического кодекса РК, которая относит ртутьсодержащие лампы и приборы к отходам, не приемлемым для полигонов;
• выбрасывать отработанные лампы в контейнеры с коммунальными и твёрдыми бытовыми отходами;
• разбивать лампы намеренно или складировать их без соответствующей упаковки;
• смешивать ртутьсодержащие отходы с другими видами отходов или разводить с инертными веществами с целью снижения концентрации ртути;
• передавать РСО организациям, не имеющим лицензии и соответствующего оборудования для их обезвреживания.

Обязанности предприятия-собственника ламп

СТ РК 1513-2019 устанавливает конкретные требования к собственникам ртутьсодержащих отходов — то есть к любому юридическому лицу или ИП, которые эксплуатируют люминесцентные лампы.

Оформить паспорт опасных отходов

На ртутьсодержащие лампы обязательно оформляется паспорт опасных отходов в соответствии со статьёй 343 Экологического кодекса РК. Форма паспорта утверждена Приказом Министра экологии, геологии и природных ресурсов РК от 20 августа 2021 года № 335. Паспорт подаётся через портал oos.ecogeo.gov.kz в течение трёх месяцев с момента образования данного вида отходов на предприятии.

Вести журнал учёта

Согласно требованиям СТ РК 1513-2019 и Экологического кодекса, на предприятии должен вестись журнал учёта отходов производства и потребления, в котором фиксируется образование ртутьсодержащих отходов и их передача на демеркуризацию в специализированное предприятие. При передаче на временное хранение в журнале делается запись с указанием даты и количества ламп с подписью ответственного лица.

Назначить ответственное лицо

Руководитель предприятия издаёт приказ о назначении лица, ответственного за обращение с ртутьсодержащими отходами, и разрабатывает инструкцию по обращению с РСО применительно к конкретным условиям организации.

Заключить договор с лицензированной организацией

Передача ртутьсодержащих ламп осуществляется только специализированному предприятию, имеющему лицензию на утилизацию опасных отходов. Такие организации обязаны иметь специальное оборудование для демеркуризации, транспортные средства для перевозки РСО и лабораторный демеркуризационный комплект. Договор с такой организацией является обязательным документом для предприятия.

Как правильно хранить отработанные лампы до сдачи

До передачи специализированной организации лампы необходимо хранить с соблюдением нескольких обязательных правил.

Целые лампы хранятся в отдельном помещении (кладовой) в заводской таре или упаковке. Каждая лампа при извлечении из светильника должна быть завёрнута в бумагу или мягкий картон (желательно гофрокартон) для защиты от случайного механического повреждения и взаимного соприкосновения.

Битые лампы хранятся исключительно в специальной герметичной ёмкости с крышкой — металлическом, стеклянном или пластмассовом контейнере. На контейнере обязательна маркировка: «Отход 1 класс опасности. Отработанные ртутьсодержащие лампы».

Срок временного хранения. Согласно статье 320 Экологического кодекса РК, предельный срок хранения опасных отходов на территории предприятия составляет не более шести месяцев. Битые лампы и материалы, использованные при демеркуризационных работах, должны быть переданы специализированной организации в течение одного рабочего дня.

Место хранения должно располагаться отдельно от других видов отходов, с твёрдым покрытием. Санитарные правила РК, утверждённые Приказом Министра здравоохранения РК (документ adilet.zan.kz/rus/docs/V2000021934), устанавливают, что отходы 1 класса опасности хранятся в герметичной таре — стальных бочках или контейнерах.

Что делать, если лампа разбилась

Разбитая лампа — это нештатная ситуация, при которой ртуть начинает испаряться немедленно. Порядок действий:

1. Эвакуировать людей. Немедленно вывести всех из помещения, где разбилась лампа, и закрыть дверь.

2. Проветрить помещение. Открыть окна и обеспечить приток свежего воздуха минимум на 15–20 минут, прежде чем входить.

3. Собрать осколки. Использовать резиновые перчатки. Осколки не подметать веником — это распространяет ртуть. Собирать влажной тряпкой или скотчем.

4. Поместить в герметичный контейнер. Все осколки, тряпки и перчатки упаковываются в полиэтиленовый пакет, затем в герметичный контейнер.

5. Передать в течение одного рабочего дня в специализированную организацию на демеркуризацию. Выбрасывать в обычный мусор категорически запрещено.

Как происходит переработка: демеркуризация

Специализированный метод обезвреживания ртутьсодержащих ламп называется демеркуризацией. СТ РК 1513-2019 допускает следующие методы:

Химико-механический метод — наиболее распространённый в Казахстане. Лампы дробятся в специальной установке, ртуть связывается химическими реагентами (амальгамирование), после чего стекло, металл и люминофор разделяются и направляются на вторичную переработку.

Термический метод — нагрев до высоких температур с последующей конденсацией ртутных паров и получением товарной ртути с содержанием от 95% до 99,9%.

По результатам переработки предприятие получает акт об утилизации, который является закрывающим документом и подтверждает, что ртутьсодержащие отходы были переработаны надлежащим образом.

Чек-лист: что должно быть у предприятия

• Паспорт опасных отходов на ртутьсодержащие лампы — подан через oos.ecogeo.gov.kz в течение 3 месяцев с момента образования.
• Журнал учёта образования и движения ртутьсодержащих отходов — актуальный, с записями о каждой передаче.
• Приказ о назначении ответственного лица за обращение с РСО.
• Инструкция по обращению с ртутьсодержащими лампами — утверждённая, с порядком действий при разбитии лампы.
• Место временного хранения — отдельное помещение, герметичный контейнер с маркировкой «1 класс опасности».
• Договор с лицензированной организацией на демеркуризацию и переработку ртутьсодержащих отходов.
• Акты приёма-передачи и акты об утилизации — за каждую передачу ламп специализированной организации.