Утилизация свинцовых аккумуляторов: требования для предприятий в Казахстане

Свинцовые аккумуляторы есть на каждом предприятии, где используется транспорт, бесперебойные источники питания или резервные системы электроснабжения. Когда аккумулятор выходит из строя, его просто меняют — и зачастую отработанная батарея отправляется в угол склада или к ближайшему приёмщику металлолома без каких-либо документов. Именно здесь начинается нарушение закона.

Отработанные свинцовые аккумуляторы — это опасные отходы, обращение с которыми в Казахстане регулируется Экологическим кодексом РК (№ 400-VI от 2 января 2021 года) и национальным стандартом СТ РК 3132-2018 «Ресурсосбережение. Батареи аккумуляторные свинцовые. Обращение с ломом и отходами». Требования стандарта являются обязательными для применения на территории Республики Казахстан.

Почему свинцовый аккумулятор — это опасный отход

Свинцово-кислотный аккумулятор состоит из нескольких компонентов, каждый из которых при неправильном обращении представляет угрозу для окружающей среды и здоровья людей.

Свинец и его соединения

Свинец — тяжёлый металл с высокими мутагенными свойствами. Попадая в почву и грунтовые воды, он накапливается в растениях и организмах животных, нанося непоправимый вред. Свинец негативно влияет на внутриутробное развитие, поражает нервную систему, почки, печень и систему кроветворения. Свинцовые пластины, клеммы и паста внутри аккумулятора составляют значительную часть его веса — именно поэтому отработанные АКБ представляют серьёзную экологическую угрозу при захоронении на обычных полигонах.

Отработанный электролит — серная кислота

Электролит в свинцово-кислотном аккумуляторе представляет собой раствор серной кислоты. При попадании в почву отработанная кислота уничтожает живые организмы и почвенные бактерии, делая землю непригодной. Разгерметизация аккумулятора при хранении или транспортировке приводит к разливу электролита, который агрессивно воздействует и на кожу человека.

Пластиковый корпус

Корпус аккумулятора изготовлен из полипропилена — материала, который разлагается десятилетиями и при горении выделяет токсичные вещества. Это дополнительный аргумент против самостоятельного сжигания или захоронения АКБ.

На какие аккумуляторы распространяются требования СТ РК 3132-2018

Национальный стандарт СТ РК 3132-2018, утверждённый приказом Председателя Комитета технического регулирования и метрологии МИР РК от 26 апреля 2018 года № 133-од, распространяется на свинцовые аккумуляторные батареи и их лом, перешедшие в категорию отходов. АКБ становится отходом после выработки установленного срока эксплуатации или утраты своих свойств в процессе эксплуатации. Аккумулятор переходит в категорию лома после получения значительных механических повреждений, нарушающих его целостность.

Стандарт не распространяется на:

• аккумуляторы, используемые в бытовых приборах, часах, инструментах, телефонах и т.д.;
• аккумуляторные батареи и их лом, имеющие радиационное заражение;
• новые аккумуляторные батареи свинцовые.

Таким образом, требования стандарта касаются прежде всего стартерных аккумуляторов транспортных средств, тяговых АКБ погрузчиков и спецтехники, а также аккумуляторов резервного электропитания (ИБП, серверное оборудование), которые стоят на балансе предприятий.

Обязанности предприятия-собственника отработанных АКБ

СТ РК 3132-2018 устанавливает конкретный порядок обращения с отработанными свинцовыми аккумуляторными батареями (ОАКБс) и их ломом для собственников этих отходов. Предприятие обязано обеспечить:

Ведение строгого документального учёта

На предприятии должен вестись журнал учёта поступления, движения АКБ и их лома, основывающийся на данных бухгалтерского учёта. Журнал фиксирует, когда аккумулятор был принят на баланс, когда выведен из эксплуатации, и когда передан на переработку.

Оборудование места временного хранения

На территории предприятия должно быть обустроено специальное место для временного хранения ОАКБс и их лома. Поскольку аккумуляторы содержат серную кислоту, обязательным условием хранения является сохранение их целостности и герметичности. Отработанные аккумуляторные батареи с электролитом хранятся в вертикальном положении, пробки плотно закрыты. В целях предотвращения разрушения и разлива электролита с ними следует обращаться осторожно.

Место хранения должно иметь твёрдое покрытие и ограждение, исключающее загрязнение почвенного слоя, с удобным подъездом для транспорта. Слив отработанных жидкостей в канализацию, на почву, водоёмы и другие места не допускается.

Передача на переработку специализированному предприятию

Предприятие обязано передать ОАКБс в пункт приёма или специализированному перерабатывающему предприятию. При этом собственник вправе самостоятельно осуществлять сбор, сортировку, временное хранение и транспортировку ОАКБс для последующей сдачи — либо заключить договор на вывоз с профильной организацией.

Какие документы должны быть на предприятии

СТ РК 3132-2018 устанавливает исчерпывающий перечень документов, которые обязан иметь собственник отработанных АКБ. Отсутствие любого из них является нарушением требований стандарта и экологического законодательства.

1. Паспорт опасных отходов

Паспорт опасных отходов составляется на отработанные АКБ и/или их лом в соответствии с требованиями статьи 343 Экологического кодекса РК. Форма утверждена Приказом Министра экологии, геологии и природных ресурсов РК от 20 августа 2021 года № 335. Паспорт подаётся в уполномоченный орган через портал oos.ecogeo.gov.kz в течение трёх месяцев с момента образования данного вида отходов на предприятии.

2. Инструкция по обращению с ОАКБс

Разрабатывается и утверждается самим предприятием. В ней отражается порядок сбора, учёта и временного хранения аккумуляторов до момента их передачи на переработку. Инструкция регламентирует действия сотрудников при замене аккумулятора, требования к площадке хранения и порядок оформления передачи.

3. Приказ о назначении ответственного лица

Руководитель предприятия должен издать приказ о назначении лица, ответственного за организацию работы и контроль за обращением с опасными отходами, в том числе с ОАКБс. Ответственное лицо должно иметь соответствующую подготовку в области обращения с опасными отходами.

4. Журнал учёта

Журнал учёта поступления, движения АКБ и их лома, а также их передачи — основывается на данных бухгалтерского учёта и должен быть в актуальном состоянии на момент любой проверки.

5. Договор с переработчиком или пунктом приёма

Предприятие обязано заключить договор на оказание услуг по переработке ОАКБс и лома только со специализированным предприятием, имеющим соответствующую лицензию, — либо договор на передачу в пункт приёма АКБ. Пункт приёма, в свою очередь, обязан иметь договор со специализированным перерабатывающим предприятием.

Как правильно обращаться с аккумулятором до момента сдачи

После того как аккумулятор выведен из эксплуатации, важно соблюдать несколько простых, но обязательных правил хранения.

Сохраняйте герметичность. Отработанный аккумулятор с электролитом хранится только в вертикальном положении с плотно закрытыми пробками. Разгерметизация недопустима — разлив серной кислоты опасен для персонала и поверхностей.

Храните отдельно от других отходов. Аккумуляторы не должны смешиваться с другими видами отходов — ни с ветошью, ни с металлоломом, ни с коммунальными отходами. Раздельный сбор — обязательное требование.

Обеспечьте специальную площадку. Место хранения должно иметь твёрдое водонепроницаемое покрытие с бортиком — чтобы исключить попадание кислоты в почву при случайном разливе.

Соблюдайте срок хранения. Согласно статье 320 Экологического кодекса РК, временное хранение опасных отходов на территории предприятия допускается на срок не более шести месяцев.

Не сливайте электролит самостоятельно. Слив отработанной серной кислоты в канализацию, на почву или в водоёмы строго запрещён. Аккумулятор передаётся на переработку в том состоянии, в котором он находится.

Риски для предприятия при нарушении требований

Нарушение требований в области обращения с опасными отходами влечёт административную ответственность по статье 344 КоАП РК. Применительно к аккумуляторам наиболее распространены следующие нарушения и связанные с ними санкции.

Нарушение требований по накоплению, хранению, транспортировке и учёту отходов

Штраф для субъектов малого предпринимательства и НКО — 100 МРП; для субъектов среднего предпринимательства — 200 МРП; для субъектов крупного предпринимательства — кратно нанесённому ущербу (часть 3 статьи 344 КоАП РК).

Нарушение экологических требований к операциям по управлению отходами

Штраф для субъектов малого предпринимательства и НКО — 50 МРП; для субъектов среднего предпринимательства — 100 МРП; для субъектов крупного предпринимательства — 300 МРП (часть 4 статьи 344 КоАП РК).

Складирование отходов в неустановленных местах

Штраф для субъектов малого предпринимательства — 100 МРП; для среднего предпринимательства — 100% от суммы экономической выгоды; для крупного предпринимательства — 200% от суммы экономической выгоды (часть 2 статьи 344 КоАП РК).

Что происходит с аккумулятором при правильной переработке

Свинцовый аккумулятор — один из наиболее перерабатываемых видов промышленных отходов. При правильной переработке специализированным предприятием из АКБ извлекаются все основные компоненты для вторичного использования.

Свинец переплавляется и используется для производства новых аккумуляторов или в других отраслях промышленности. Этот металл хорошо поддаётся переработке без потери свойств.

Серная кислота нейтрализуется или перерабатывается в товарный сульфат натрия, который применяется в текстильной и стекольной промышленности.

Полипропиленовый корпус перерабатывается в полимерные гранулы для производства новых пластиковых изделий. Таким образом, переработанный аккумулятор фактически не производит отходов — все компоненты получают вторую жизнь.

Краткий чек-лист для предприятия

Чтобы соблюдать требования законодательства при обращении с отработанными свинцовыми АКБ, предприятию необходимо:

• Оформить паспорт опасных отходов на отработанные АКБ и подать его через портал oos.ecogeo.gov.kz в течение трёх месяцев с момента образования этого вида отходов.
• Разработать и утвердить инструкцию по обращению с ОАКБс на предприятии.
• Издать приказ о назначении ответственного за обращение с опасными отходами.
• Вести журнал учёта поступления, движения и передачи АКБ.
• Обустроить место временного хранения с твёрдым покрытием и ограждением.
• Хранить аккумуляторы не более шести месяцев, соблюдая их герметичность.
• Заключить договор с лицензированной организацией на утилизацию или переработку.
• Получать закрывающие документы — акт приёма-передачи и акт об утилизации — при каждой передаче аккумуляторов.